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“十五五”专家谈②|国家治理研究院专家共话高质量发展新蓝图

作者: 发布时间:2026-05-19 浏览次数:

近期,ray电竞官网国家治理研究院专家聚焦“十五五”专题,围绕发展思路、重点任务与政策展开深入解读,积极建言献策。

国家治理研究院研究员、商学院教授杨林近日在《光明日报》发表文章。文章指出,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸是构建现代化产业体系、培育新质生产力、提升国际竞争力的战略抓手,为制造强国、质量强国、数字中国建设提供支撑。文章分析,我国生产性服务业规模持续扩大、政策支持完善、数智技术赋能、市场需求广阔,但仍面临高端服务供给不足等挑战。对此,文章提出系统性实施路径:一是壮大市场主体;二是优化结构,重点发展高技术、高附加值服务环节;三是推动生产性服务业与先进制造业“两业融合”;四是强化人才、技术等关键要素保障;五是优化营商环境。通过上述举措,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,为经济社会高质量发展注入新动能。

国家治理研究院研究员、药学院教授臧恒昌团队近日在《中国医药报》发表署名文章,系统阐释药品连续制造技术的前沿发展与战略意义。文章指出,药品连续制造凭借高效、稳定、可控的核心优势,推动医药生产迈向“连续时代”,成为医药工业高质量发展的关键路径。文章指出,我国已适用ICH《Q13:原料药和制剂的连续制造》指导原则,与国际监管标准的全面接轨,为技术产业化扫清了关键障碍。该技术通过集成化生产、实时监测与智能质量控制,实现了全流程生产,有效破解了传统生产的行业痛点。文章从固体制剂、生物制剂、无菌制剂三大核心应用场景出发,分析了连续制造技术引领生产模式迭代升级的实践方向,认为加速推进这一技术的研发与应用,有助于我国医药产业在全球性生产变革中抢占先机,全面提升核心竞争力。

国家治理研究院研究员、经济学院教授苏春红在《中国税务报》发文,聚焦基本养老保险待遇确定与调整机制改革。文章指出,我国虽已建成世界规模最大的社会保障体系,但面对着人口老龄化与少子化趋势,养老金制度面临基金平衡压力增大、群体与地区差距显著等挑战。文章分析,当前养老金替代率存在明显的地区差异,机关事业单位与企业职工、城乡居民与城镇职工之间存在待遇落差。缺乏基于精算的平衡机制导致养老金“倒挂”的现象,影响了制度的可持续性与激励性。文章提出三方面改革路径:一是确立公平与效率兼顾的原则,警惕“福利陷阱”。二是明确政府“保基本”职能,厘清市场、家庭与政府责任。三是加快实现基本养老保险全国统筹。该研究为深化养老保险制度改革、促进共同富裕提供了重要的学理支撑与政策参考。

国家治理研究院研究员、经济学院副教授薛欣欣在《中国财经报》发文指出,2026年政府工作报告将“深入整治‘内卷式’竞争”列为重点,标志着我国竞争逻辑正从低水平价格战向高质量创新驱动转型。文章分析,传统“内卷”源于同质化零和博弈引发的市场失灵,整治核心在于将竞争从单一价格维度引向技术创新等多元价值维度,推动企业逻辑由“规模扩张—价格竞争”转向“研发投入—差异化竞争”,政策导向亦从“限制准入”转为“鼓励创新”。文章指出,政府需打出组合拳,综合运用产能调控、标准引领、价格执法与质量监管等手段修复市场机制;同时提出,须以建设全国统一大市场破除区域分割,实现制度与技术双轮驱动,确立以价值跃升为核心的新竞争范式,为高质量发展注入新动能。

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